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清政〔2018〕31號 清豐縣人民政府 關于進一步加強房地產市場調控工作的通知
序號:13831  索引號:J0001--2018-01479 公開形式:主動公開 公開時限:常年公開  發布機構:政府辦 發布日期:2018-12-28

 

清政〔201831

 

 

清豐縣人民政府

關于進一步加強房地產市場調控工作的

    

 

各鄉鎮人民政府,縣人民政府部門:

為貫徹落實黨中央、國務院和省市房地產市場調控政策,堅持房子是用來住的不是用來炒的定位,保障合理住房需求,強化市場監管,穩定市場預期,促進全縣房地產市場平穩健康發展,經縣政府同意,現就進一步加強房地產市場調控工作有關事項通知如下

一、建立房地產市場調控工作機制

建立房地產市場調控聯席會議制度,縣長為召集人,分管副縣長為副召集人,縣財政局、審計局、發展改革委、住建局、國土局、房管局、工商質監局等部門負責人為聯席會議成員,負責統籌協調全縣房地產市場調控工作,研究分析房地產市場形勢,提出房地產市場調控重大政策措施和建議,及時解決房地產市場調控重大問題,統籌協調推進全縣房地產市場調控工作聯席會議辦公室設在縣房管局,具體負責協調落實聯席會議議定事項

二、加強供給側管控   

(一)加強房地產用地供應計劃管理。嚴格落實住房城鄉建設部、國土資源部《關于加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》(建房〔201780號)要求,結合我縣經濟社會發展狀況、城市規劃及人口等因素,做好我縣房地產市場需求預測,合理確定房地產建設用地供應規模,科學編制住宅用地供應年度計劃、三年滾動計劃和中期規劃;及時公開土地供應信息和征地批準文件,規范發布土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息,按季度公布房地產用地供應數據。   

(二)實施差別化用地供應。建立住宅用地供應與商品住宅庫存狀況掛鉤制度,根據商品住宅庫存消化周期,適時調整住宅用地供應規模、結構和時序。對商品住宅庫存消化周期超出合理區間的,要及時增大或減少住宅用地供應。對不符合市場需求的已出讓閑置地塊,要精心研究制定用途轉換方案,通過調整土地用途和規劃條件,引導開發用地轉型利用。   

(三)改進住宅用地出讓方式。完善房地產開發項目建設條件意見書制度,將建設周期、設施配套、先進技術應用等作為住宅用地出讓條件。建立購地資金審查制度,確保房地產開發企業使用合規自有資金購地。對房價過高、上漲過快的熱點區域內商品住宅用地,要實行競地價、限房價等方式出讓,嚴防高價地擾亂市場預期。   

(四)科學把握商品住宅供應節奏。對商品住宅需求旺盛、供不應求矛盾突出的區域,要建立商品住宅項目行政審批快速通道,提高辦事效率,督促在建項目加快建設進度,盡快形成有效供應;對商品住宅庫存量大、消化周期較長的區域,應適當放寬開工時限,放緩供應節奏。

)大力推進租售并舉和公租房建設,快速推進棚戶區改造;支持國有企業及國內知名大型企業主導開發,在位置、供地方面予以支持,有效抑制房價。  

三、合理引導住房需求   

落實差別化信貸政策,嚴格購房資格審核。人民銀行及金融監管機構要根據我縣房地產市場狀況,組織金融機構嚴格落實差別化住房信貸政策。嚴格購房資格審核,將房管部門出具的網簽備案購房合同和不動產登記部門出具的住房狀況證明作為購房貸款的審核依據,將網簽備案的抵押合同作為購房貸款放款憑證之一。   

四、整頓規范市場秩序   

(一)嚴格商品住宅價格備案。全面推進新建商品住宅銷售價格備案制度。房地產開發企業申請預售許可前,應合理定價并向房管部門申報價格備案。對全裝修住宅、二星級以上綠色建筑、裝配式建筑以及國家康居示范工程項目,可適當提高備案價格。房地產開發企業取得預售許可后,要一次性公開全部銷售房源并一房一價、明碼標價。   

(二)加強商品房建設資金監管。取得預售許可的項目,要全面落實預售資金監管制度,防止資金挪用、樓盤爛尾;房管部門要聯合稅務等部門出臺相關規定,進一步規范商品房合同網簽備案及變更撤銷管理,限制投資投機性購房需求,嚴防一房多賣、炒作期房等違法違規行為。

(三)強化商品房、二手房交易(抵押)監管。全面落實二手房交易合同網簽備案制度,實現貸款審核發放、稅收征繳與網簽備案合同相關聯,防止交易(抵押)欺詐、騙取貸款、偷逃稅款等行為;全面實施二手房交易資金監管制度,保證房屋交易資金安全,維護買賣雙方合法權益;要加大工作力度,將二手房與一手房納入統一的市場監測、監管和調控范圍,堅決防止二手房市場失控。   

(四)加大違法違規行為打擊力度。堅決打擊房地產開發企業惡意炒作地價房價、囤積房源、捂盤惜售、違規銷售等行為,及時進行約談和查處;實行房地產經紀機構備案管理,定期公示備案和未備案房地產經紀機構名單,嚴厲查處經紀機構虛假宣傳、價格欺詐、不按規定明碼標價、哄抬房價、簽訂陰陽合同、協助規避限貸措施、違規開展金融業務等行為。要將違法違規企業及其責任人記入信用不良記錄,實施聯合懲戒。  

五、加強監督指導和輿論引導   

(一)強化房地產工作監督指導。政府有關部門要依據職責分工,加強對全縣房地產市場工作的業務指導。房管局要強化對房地產市場調控的監督指導,會同有關部門對落實上級部署情況進行監督檢查,加強對房屋銷售和預售資金監管工作的監督檢查和指導,加強房屋交易(抵押)監督管理,充分利用房屋交易(抵押)確認單與不動產登記機構的銜接做好市場管控;縣國土局要加強對房地產開發用地工作的監督檢查和指導,協調不動產機構按照先交易后登記原則,積極配合房管局做好市場監督管理;住房公積金管理中心要加強對執行房地產調控公積金信貸政策落實情況的監督檢查;金融辦要加強對商業銀行執行房地產市場調控信貸政策情況的監測分析;縣住建等其他部門要按照職責分工,做好監督指導和政策支持工作,確保全縣房地產市場平穩健康發展。   

(二)強化輿論引導,穩定市場預期。縣住建、國土、房管等部門要進一步健全房地產市場信息發布機制,主動加強與媒體溝通合作,利用廣播、電視、網絡等大力宣傳各級關于加強房地產市場調控的政策措施,營造良好輿論氛圍,引導居民根據自身經濟實力和實際需求梯度消費、理性購房。

 

 

20181122日    


  

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 清豐縣人民政府辦公室                  20181122日印發 

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