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清政辦〔2018〕45號 清豐縣人民政府辦公室 關于印發《清豐縣農村貧困勞動力公益性崗位 管理辦法(試行)》的通知
序號:13983  索引號:J0001--2019-00129 公開形式:主動公開 公開時限:常年公開  發布機構:政府辦 發布日期:2019-01-25

清政辦〔2018〕45號


清豐縣人民政府辦公室

關于印發《清豐縣農村貧困勞動力公益性崗位

管理辦法(試行)》的通知

各鄉鎮人民政府,縣人民政府有關部門:

《清豐縣農村貧困勞動力公益性崗位管理辦法(試行)》,已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 2018年12月28日    


(此件公開發布)


清豐縣農村貧困勞動力公益性崗位管理辦法(試行)


為深入貫徹落實《中共濮陽市委辦公室 濮陽市人民政府辦公室關于印發濮陽市轉移就業脫貧實施方案的通知》(濮辦〔2016〕26號)、《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳關于印發河南省公益性崗位管理暫行辦法的通知》(豫人社就業〔2014〕14號)、《濮陽市人力資源和社會保障局關于開發2018年公益性崗位安置貧困勞動力的通知》(濮人社〔2018〕128號)精神,充分發揮公益性崗位在安置貧困勞動力轉移就業的積極作用,扶持幫助建檔立卡貧困勞動力轉移就業,助推實現精準脫貧。結合我縣實際,制定本辦法。

一、開發原則

依據各鄉鎮貧困村數量和建檔立卡農村貧困勞動力數量,按照“因事設崗、以崗定人”原則,合理適量開發一些適宜鄉村發展的轉移就業服務專職、保安巡邏、食用菌產業服務、城鄉交通協管等崗位。每個貧困村至少開發1名,開發的貧困家庭勞動力公益性崗位主要為全日制公益性崗位和非全日制公益性崗位,以非全日制公益性崗位為主。

二、安置對象及條件

年齡在18周歲至60周歲以內,有勞動能力和就業意愿、外出就業困難、經扶貧開發部門精準識別的建檔立卡貧困勞動力,符合崗位要求的可以申請公益性崗位安置,重點安置貧困勞動力中的特困人員需撫養兒女或贍養老人的單親家庭、重度殘疾人、零就業家庭、其他有勞動能力轉移就業困難的貧困勞動力。

貧困勞動力拒絕接受與其健康狀況、勞動能力等相適應的工作的,不作為公益性崗位安置對象。

三、安置程序

公益性崗位人員招聘堅持“公開、公平、公正”原則,按照公開發布信息、本人自愿申請、村委會提名推薦、駐村第一書記簽字、鄉鎮資格審查、縣級招聘公示等程序,由縣人力資源社會保障部門組織實施。鄉鎮憑縣人力資源社會保障部門出具的的招聘手續,與公益性崗位安置人員依法簽訂公益性崗位勞動合同。合同每年簽訂一次,每次簽訂一年,每人享受公益性崗位聘用期限最長不超過三年。

四、崗位管理

農村貧困勞動力公益性崗位實行“誰使用、誰主管、誰負責”的工作機制,公益性崗位安置人員的工作安排、考勤、安全等由用人單位負責。非全日制公益性崗位人員在崗工作時間,用人單位可根據崗位特點、工作環境、人員情況等合理確定工作時間和工作量。用人單位應當對使用的公益性崗位人員進行崗前培訓,確定公益性崗位職責,制定相應的管理制度和獎懲考核辦法,建立公益性崗位就業人員花名冊、工資表,嚴格執行考勤制度,并按時在用人單位內公示,嚴禁空崗、替崗現象發生。使用公益性崗位的村委會負責將安置人員的考勤、工作績效等情況,如實上報所屬鄉鎮,作為支付勞動報酬、享受崗位補貼等依據。

用人單位要對本單位公益性崗位安置人員在崗情況、待遇落實情況等認真開展自查,保證公益性崗位人員崗、責真實,發現本單位有只掛名領補貼而不到崗上班,頂崗、空崗、人崗分離及不符合安置條件的安置人員,要及時報告縣人力資源社會保障部門停發公益性崗位補貼。公益性崗位勞動合同需要解除或終止的,用人單位應提前30日向縣人力資源社會保障部門備案。

五、薪酬待遇

從事全日制公益性崗位貧困勞動力的勞動報酬不低于當地最低工資標準;從事非全日制公益性崗位的貧困勞動力,根據工作時間和勞動強度每人每月勞動報酬定于500元。公益性崗位安置的貧困勞動力可享受崗位補貼,鄉鎮可按照公益性崗位安置和考核情況每月據實提出申請,經縣人社局審核后,將補貼資金撥付至公益性崗位人員本人銀行賬戶。

六、監督管理

各鄉鎮人民政府為農村公益性崗位管理的責任主體,要堅決杜絕將農村公益性崗位安排給非貧困戶人員,堅決杜絕優親厚友、擠占挪用套取農村公益性崗位資金等違法違規行為,要加強人員教育、培訓、管理、考核,提高安全意識,確保資金發揮效益。縣人力資源社會保障部門要切實加強公益性崗位管理工作的領導,堅決杜絕冒名頂替、“吃空餉”等套取公益性崗位補貼的現象發生。縣人力資源社會保障、財政、扶貧等部門要定期開展公益性崗位管理情況的監督檢查。對公益性崗位人員不遵守勞動紀律、沒有發揮應有作用的解除公益性崗位合同;對虛報冒領、騙取崗位補貼的個人和單位,除追回所有資金外,還要依照有關法律法規的規定,追究有關當事人及所在單位的領導的責任。





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清豐縣人民政府辦公室          2018年12月28日印發 

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